自俄乌冲突开始之后,美国与欧洲国家联手,对俄罗斯实行了各种花里胡哨的制裁。但在多到数不清的制裁之下,关于能源这个问题,欧美却始终无法达成一致。
美国早就宣布了禁运俄罗斯的天然气和石油,英国则同意在今年内跟进,但欧盟却始终不肯松口。因为欧盟不少成员国都严重依赖俄罗斯的能源,尤其是天然气。一旦放弃俄罗斯能源,欧盟将面临大范围经济衰退。
美国“政客”杂志援引的欧盟外交官的话称,在有关石油天然气制裁的私下讨论中,欧盟国家大致分成三派。
波兰和波罗的海国家,认为无论经济代价如何,大多数能源进口必须尽早停止,这在道德上“不可避免”。立陶宛总理希莫尼特在一份回应中声称:“欧洲为俄罗斯天然气和石油支付的每一分钱,都直接资助了乌克兰战争和乌克兰的灭亡。”
还有一些国家,如比利时,它们并不太依赖俄罗斯的石油和天然气,但并没有呼吁采取措施,因为它们知道这些措施对邻国来说很难。
第三类国家,如德国、奥地利、匈牙利等,对俄罗斯能源有着更高的依赖性,它们认为,如果短期内大幅削减企业和工业的能源供应,可能会引发深度衰退,因此对制裁持反对立场。
4月3日,乌克兰放出“布恰事件”,引发全球争议,美欧再度商讨对俄罗斯加码制裁,但在能源问题上,欧盟依旧在含糊其辞。
根据4月6日路透社的报道,欧洲理事会主席米歇尔说,欧盟将“不得不在某个时候采取措施”,禁止从俄罗斯进口石油甚至天然气,以此向俄罗斯施压,停止俄方的军事行动。至于“某个时候”是什么时候,欧盟依旧没有争出一个结果。
欧洲理事会主席米歇尔
于美国而言,让欧盟禁运俄罗斯的能源,既能打击俄罗斯的经济,又能高价卖出自己生产的能源狠赚一笔,是一石二鸟的好事。
但对欧盟来说,就成了两难的抉择。因为在欧洲的舆论环境中,付钱给俄罗斯能源,就等同于支持俄罗斯“入侵”乌克兰,但如果掉头买美国的液化气,不仅价格比俄罗斯的贵很多,供应量还根本不够。
美国要求跟进制裁的政治压力增加,使得这些依赖俄罗斯能源的欧盟国家愈发进退两难。
据美国《纽约时报》6日报道,为了解决能源问题,严重依赖俄能源的德国近一段时间在尝试“破局”,将目光投向风能和太阳能等可再生能源。
但这又使得欧洲可能面临新的困境。因为如今95%的太阳能电池和85%的太阳能组件是中国制造,转向太阳能发电,德国可能会从对俄能源依赖变成对华能源依赖。
欧洲光伏组件制造商“梅耶博格”公司的首席执行官埃尔福特对记者表示,鉴于中国在全球光伏市场的优势,“如果俄罗斯和中国现在联合起来对付我们,他们可能会把我们夷为平地。”
光伏行业产业链分为上中下游,上游是硅料,中游是硅片、电池片、逆变器以及玻璃等等,下游是组件和发电系统。作为光伏组件生产大国,中国光伏产业具备硅料、硅片、电池片、组件全产业链制造绝对性规模优势。2020年中国光伏产业各环节全球占比分别为:硅料67%、硅片97%、电池片79%、组件71%。
中国光伏电站
据此,埃尔福特呼吁,欧洲国家需要“将太阳能制造业带回欧洲”,推动能源多样化和光伏产业快速发展。
买俄罗斯的能源,将遭到美国的道德绑架;买美国的能源,价格昂贵,供应还不够;转向光伏能源,中国又早已抢占市场先机。
欧洲的能源困境,短时间内怕是很难有所突破。