中国保险行业协会发布《发电企业保险风险评估工作指引》

6月26日，中国保险行业协会（以下简称保险业协会）召开新闻发布会，正式发布《发电企业保险风险评估工作指引》（以下简称《工作指引》）。《工作指引》是对燃煤发电、水力发电、光伏发电、陆上风电和海上风电等主要发电类型企业实现全覆盖的保险风险评估工作实务。

在落实双碳战略、推动绿色转型的背景下，发电企业已成为实现能源绿色低碳转型的关键领域，其对转型过程中的风险管理需求大幅提高，保险在发电企业风险保障方面的作用进一步凸显。保险业协会于2019年牵头组织永诚保险、太保产险等10家财产险公司调研多家不同类型的发电企业，汇聚了保险业多年服务电力行业积累的承保理赔及风险管理实践经验，经过三年多的深入研究并充分征求保险监管部门、各财产保险公司的意见建议，于近期完成《工作指引》的制定工作，并通过了保险及电力行业有关专家学者的评审。

《工作指引》对发电企业建设期和运营期承保风险评估的适用对象、术语定义、评估内容、操作方法、最大损失估算、评估报告格式等进行了规范，对保险公司承保前风险判断和承保后提供防灾防损等风险减量服务等提出了明确要求，具有较强的指导性和前瞻性。

《工作指引》的发布是保险业协会持续推进电力行业保险风险研究的系统性成果，也是保险业认真贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和总体部署的重要举措。具有三个特点：一是保险服务国家战略的重要体现。《工作指引》兼顾了传统燃煤发电和绿色低碳清洁能源发电两种形式的保险风险评估，既促进传统电力行业稳健转型，又促进新型电力系统建设；既立足基本国情，促进发挥煤电对新能源发展的支撑调节和兜底保障作用，又锚定远景目标，聚焦新能源等战略新兴产业，积极促进构建我国现代能源体系。为发电企业有效化解生产经营和安全风险、助力电力能源供给结构改革提供了高质量的保险保障。

二是保险回归保障本源的重要实践。《工作指引》通过深入分析研究保险业多年服务电力行业的承保理赔数据及风险管控实践经验，充分发挥保险风险识别、防控和治理的专业能力，准确把握不同发电企业所具有的风险状况及特点，对各类型风险进行分类分级，不仅包括了传统自然灾害和意外事故导致的物损及责任风险，而且还考虑了转型升级风险及环境污染等新型风险；不仅对投保风险进行评估，而且还提供防灾减损建议等风险减量服务。

三是保险践行以客户为中心思想的重要举措。在规范术语方面，《工作指引》严格使用电力行业通行的专业术语，方便客户理解，减少歧义，提升承保服务的效率和客户体验。在评估流程方面，《工作指引》对评估前准备、风险信息采集、风险评估规则及方式、风险事故等级划分、风险评估报告结构要素和评估标准等全流程进行了严格规范。在结果反馈方面，《工作指引》要求不仅要如实反馈风险评估结果，为客户投保提供承保服务及技术支持，更要推动风险减量服务，向客户提供风险管理和防灾减损的专业建议。

保险业协会相关负责人表示，下一步，保险业协会将在监管部门指导下，积极推动《工作指引》成果的落地应用，继续加强内外部合作交流，持续深化电力行业保险保障和风险减量服务的研究探索，切实提升保险服务经济社会发展质效。