金砖银行已承诺贷款30亿美元 重点关注民生环境新能源

中国财政部副部长史耀斌9月3日在金砖国家领导人厦门会晤期间的新闻发布会上透露，截至目前，金砖国家新开发银行(NDB)已经批准11个项目，承诺贷款总额达到30亿美元。

史耀斌表示，金砖五国将共同推动NDB取得新的进展，实现良好开局，同时金砖五国还将建立金砖国家新开发银行项目准备基金，支持项目的准备和经验的分享。

晶科能源副总裁钱晶对第一财经记者表示，以NDB为平台，来牵引民间资本进入绿色产业，下一步可促进这些产业的经济动能，而且不仅仅依靠NDB这样的政策性银行，通过它与民间资本的合作，还可打消民间资本对这些不熟悉产业的风险顾虑，让更多资本进入上述产业，从而让金砖五国共享一个价值链和一个大市场。

NDB贷款关注民生、环境和新能源

史耀斌表示，上述30亿美元已经分派到了具体的项目之中，未来这些资金会根据项目的进展情况逐步发放。

他以中国已和金砖国家新开发银行签订协议的项目为例提出，该行发放贷款重点关注民生、环境和新能源等领域，比如福建平海湾的海上风电项目、湖南长株潭小流域治理项目以及江西绿色低碳发展项目。这些项目的签约仪式均在厦门举行。

史耀斌与NDB行长卡马特签署上述三个项目的《贷款协定》，福建省常务副省长张志南、江西省常务副省长毛伟明、湖南省政府副秘书长陈仲伯分别与卡马特行长签署本省项目的《项目协议》。

其中，福建省莆田平海湾海上风电项目利用新开发银行贷款20亿元人民币，支持福建省莆田市在平海湾建设246兆瓦的海上风电机组。江西省工业低碳转型绿色发展示范项目利用新开发银行贷款2亿美元，支持江西省实施传统制造业绿色化改造、工业清洁生产水平提升、工业资源综合利用、区域绿色工业发展示范和能力建设等。湖南省长株潭绿心区域生态综合治理项目利用新开发银行贷款20亿元人民币，支持湖南省长株潭城市群生态绿心地区小流域底泥处理、湘江堤防工程、城镇道路建设、污水管网建设、农村生活污水处理、农村生态垃圾处理、禽畜生态养殖等。

史耀斌强调，这些项目将对新开发银行接下来的贷款起到示范作用。

据史耀斌介绍，7月，NDB的第一个区域开发中心——非洲开发中心已经在南非的约翰内斯堡成立;9月2号，NDB上海永久性总部大楼奠基仪式召开，预计2021年9月投入使用，位于上海市世博园中国馆东侧。财政部部长肖捷在开工仪式的发言中指出，今年以来，成立非洲区域中心、设立项目准备基金、批准新项目、吸收新成员、加强经济研究等工作取得了积极进展。

此外，史耀斌透露，在8月于上海举行的金砖国家财经部长会议上，五国已经就新开发银行建立项目准备金达成一致，以为更多的项目提供支持，第一批捐款仪式将于9月4日下午举行。

同时，金砖国家财经部长会在拓展新成员和建立PPP新合作框架方面也进行了探讨磋商，取得了积极进展。他表示，金砖五国制定了金砖国家政府和社会资本合作(PPP)良好发展实践，为下一步PPP合作提供基础。

财金领域取得了前所未有成果

史耀斌还表示，2017年，在中国担任金砖国家主席国时，金砖国家在财金领域取得了前所未有的成果，并且非常务实，不仅有宏观方面的，还有具体的合作途径。今年举行了两次金砖国家财政部部长和央行行长会议以及一次财政部副部长和央行副行长会议，都取得了十分务实的成果。

“根据2017年世界经济形势和金砖五国经济状况，协调经济政策共同稳中求进，并在国际经济发展中代表新兴市场和发展中国家利益，以共同的声音来影响世界经济，这是金砖五国已达成的共同承诺。”史耀斌表示，目前金砖五个国家的经济增长积极向好，金砖五国经济增长对世界贡献超过50%，由于金砖五国全部都是G20成员国，要想落实G20框架下的财金成果，金砖五国达成共识是非常重要的，中国作为主席国，将会推动金砖财经机制不断务实向前发展。

史耀斌指出，今年上半年，中国GDP增长达6.9%，增速超出预期;印度经济增长近年来始终表现强劲，今年与明年GDP增长均有望超过7%;俄罗斯与南非两国今年的GDP增长则分别有望达1.9%和1%;而巴西也已结束了连续8个季度的GDP环比负增长，目前增长率达0.4%。

随着全球经济复苏势头逐渐企稳，金砖五国的经济发展态势完全可以持续，五国经济发展前景毫无疑问将被普遍看好。不过目前金砖国家也面临三方面挑战。史耀斌表示，首先是外部影响，国际经济增长复杂的变动性仍然存在，世界面临的区域性的恐怖主义，贸易保护主义会对金砖国家经济增长产生负面影响;其次是发达经济体存在不确定性，例如英国脱欧、美国逆全球化的思潮等等。

第三是在金砖国家内部还面临结构性改革和完善市场、互联互通面临等挑战，一些国家的发展面临多元化不足的倾向，中国则面临人口老龄化，需求升级与供给无法满足产生的矛盾。而这些问题正是此次厦门会晤要重点探讨和解决的。