根据世界银行一项研究,2013-2016年间发展中国家的光伏项目竞标最低报价差别很大。
印度尼西亚的报价高达18.4美分/千瓦时,乌干达16.3美分/千瓦时,尼日利亚11.5美分/千瓦时,萨尔瓦多10.2美分/千瓦时。最低报价在5-10美分/千瓦时之间的有阿根廷(5.9)、赞比亚(6.0)、约旦(6.1)、南非(6.4)、印度(6.5)、牙买加(8.5)、巴西(8.5);最低报价在5美分/千瓦时以下的有秘鲁(4.8)、墨西哥(3.6)、智利(2.9)、阿联酋(2.4)。2016年以来的报价已经全部都低于10美分/千瓦时。
为什么都是“最低报价”,但是价格水平差别这样大?各国补贴政策和力度不同,有的报价实际上是已经是“补贴后”价格;竞争程度不同,不同国家的光伏市场成熟度有差别;融资成本不同,各国利率水平会影响光伏成本。
不同国家或地区光伏报价差别这样大还有一个原因是光伏项目实际投运的时间,越是晚投入运行的项目报价就会越低,因为发展商考虑了光伏组件成本在未来几年持续下降的因素。比如阿联酋的2.4美分/千瓦时项目到2019年才投运,而智利的2.9美分/千瓦时报价实际上要到2021年才兑现。