砥砺奋进的五年：能源跨越之路

日前，国家统计局总结发布了十八大以来我国能源运行关键数据。数据显示，2012年以来，我国能源行业呈现新的发展格局，节能降耗成效显著。

清洁能源比重不断提高

十八大以来，随着能源生产革命的不断推进，煤炭等传统能源生产下降，新能源生产快速增长，清洁能源比重不断提高。2016年，全国能源生产总量34.6亿吨标准煤，比2012年下降1.4%，年均下降0.4%，比2005年至2012年年均增幅低6.7个百分点。煤炭、原油等传统能源生产明显下降，原煤生产在2013年达到39.7亿吨之后，连续三年下降，降幅逐年加大；2016年原油生产19969万吨，比2012年下降3.8%；天然气生产1369亿立方米，比2012年增长23.8%；电力生产61425亿千瓦时，增长23.2%，新型能源（核电、风电以及其他新型能源）发电快速增长达5120.5亿千瓦时，增长1.3倍，其中核电增长1.2倍，风电增长1.5倍。

在一次能源生产构成中，2016年原煤占69.6%，比2012年下降6.6个百分点；原油占8.2%，下降0.3个百分点；天然气占5.3%，提高1.2个百分点；一次电力及其他能源占16.9%，提高5.7个百分点。煤炭生产比重的持续降低和清洁能源比重的不断提高，表明我国能源生产结构正朝着多元化的目标快速前进。

随着能源供给侧结构性改革的积极推进，非化石能源发展进程加快。截至2016年底，全国发电装机容量16.5亿千瓦，比2012年增长43.5%，其中，核电3364万千瓦，增长167.6%；并网风电14864万千瓦，增长142.0%；并网太阳能发电7742万千瓦，增长21.7倍，这三项非化石能源发电装机容量增幅分别比火电高139.0、113.4和2241.4个百分点。

供给稳定充足 消费结构优化

在能源供应方面，随着“一带一路”战略的深入实施，我国能源领域的国际合作不断取得突破，能源进口较快增长，品种不断优化、多元，保障了能源的稳定供应。其中，油气进口能力稳步提高，初步形成了西北、东北、西南以及海上四大油气进口战略通道，火电、水电、核电、新能源、电网、煤炭等领域国际合作全面拓展。

2016年，全国能源进口（净进口）8亿吨标准煤，比2012年增长30.4%。其中，煤炭进口总量在2013年达到3.2亿吨之后明显下降，至2016年已经下降到2.5亿吨，下降21.9%；油、气保持了较快增长，2016年原油进口3.8亿吨，比2012年增长40.8%；天然气进口717亿立方米，增长82.9%。

2016年，全国能源供应量（生产量+净进口）42.6亿吨标准煤，比2012年增长3.3%。各种能源进口占能源供应总量的比重为18.8%，比2012年提高3.9个百分点。

同时，能源消费得到有效控制，煤炭消费显著下降，消费结构明显优化。十八大以来，我国通过加快电源和电网建设、实施热电联产改造、增加非化石能源投入、扩大天然气供应等措施，能源利用效率高、污染小的清洁能源消费的比重进一步提高，能源消费品种结构不断优化。

2016年，全国能源消费总量为43.6亿吨标准煤，比2012年增长8.4%。其中，煤炭消费自2013年之后连续三年下降，从2013年的42.4亿吨降至2016年的37.9亿吨。2016年，石油消费约5.7亿吨，比2012年增长19.3%；天然气消费2086亿立方米，增长39.3%；全社会用电5.9万亿千瓦时，增长19.4%。

从能源消费构成来看，2016年煤炭消费占62.0%，比2012年下降6.5个百分点；石油消费占18.3%，提高1.3个百分点；天然气消费占6.4%，提高1.6个百分点；一次电力及其他能源消费占13.3%，提高3.6个百分点；清洁能源消费比重为19.7%，提高5.2个百分点。

供给侧结构性改革成效明显，高耗能行业生产回落、投资比重下降，有效抑制了能源消费的增长。2016年，占全部能源消费65%的全国规模以上工业能源消费仅增长0.2%，增速比2012年回落1.4个百分点。

能效不断提升 节能降耗收效显著

十八大以来，国家扎实推进节能减排，加大节能降耗投入，坚决淘汰落后产能，推广使用节能新工艺、新技术。通过淘汰落后产能、加快传统产业升级改造和培育新动能，提高能源效率，加强重点行业能效管理，推动重点企业能源管理体系建设，提高用能设备能效水平，极大地推动了节能降耗工作的深入开展，并取得了显著成效。

在淘汰落后产能方面，2012-2015年，全国在电力、煤炭、炼铁、炼钢等16个行业大力淘汰落后和过剩产能，共淘汰电力产能2108.4万千瓦，煤炭5.2亿吨，焦炭7694万亿吨，电石454万吨。同时，单位产品能耗明显降低。改进工艺技术，更新改造用能设备，淘汰落后产能和加快技术进步使能源利用效率稳步提高。按照统计的25个重点耗能产品、108项单耗指标测算，2012-2016年四年来形成直接节能8500万吨标准煤，约占全部节能10%。另一方面，在能源加工转换效率上，2016年与2012年相比，规模以上工业企业能源加工转换效率提高2.2个百分点，其中火力发电提高1.2个百分点，供热提高3.4个百分点，煤制品加工提高4.8个百分点，原煤洗选提高1.8个百分点，炼焦与制气提高0.3个百分点，天然气液化提高1.8个百分点，炼油提高0.1个百分点。此外，余热余能的利用成效显著。2016年，规模以上工业企业能源回收利用率为2.5%，比2012年提高0.2个百分点，4年累计回收利用量6.0亿吨标准煤。

涉及节能降耗，十八大以来，各地区各部门通过加快产业调整、优化能源结构和推进节能型社会建设促进了节能降耗目标的实现，节能降耗不断取得新成效。

首先，单位GDP能耗显著下降。2016年，全国单位GDP能耗比2012年累计降低17.9%，节约和少用能源8.6亿吨标准煤。其次，工业节能对整个社会节能的推动作用十分明显。2016年，全国规模以上工业单位增加值能耗比2012年累计降低24%，高于单位GDP能耗降低幅度6.1个百分点。按照单位工业增加值能耗计算，规模以上工业累计节能约7.9亿吨标准煤，占全社会节能量90%以上。此外，工业内部结构优化带来明显的节能成效。2016年，全国规模以上工业六大高耗能行业（即石油加工、炼焦和核燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业。）增加值占全部工业的28.1%，比2012年下降1.5个百分点，六大高耗能行业四年累计节能5.9亿吨标准煤，约占全部节能量的69%。