日本政府催促光伏项目开发商动工 削减上网电价补贴传言被消除

根据日本政府发言人，对于呼吁日本近三百名可能的大型光伏项目开发商获得必要文件以符合规程开工建设，或承担失去上网电价补贴的风险的响应，似乎一直令人鼓舞。

　　该发言人还似乎推翻近日已经规划从日本下一个财年，即2015年四月开始，大幅削减上网电价补贴水平的传闻。

　　该国经济贸易产业省(METI)的一个部门、资源能源厅的可再生能源发言人Kazuya Aoyama在接受记者采访时表示，“很多”开发商已经响应对于开发商对其项目出示土地使用权的呼吁，以证明建设将继续进行。

　　总计近65GW的光伏项目已经获得设备认证，以在迄今日本获得上网电价补贴。然而到2014年三月底，去年日本财年结束时，该国仅安装约8.66GW，尽管如此，仍然足以使日本接近世界安装量排行榜的顶端。自从二月初，两百八十八个太阳能光伏项目获得批准，直至三月三十一日产生文件。就一些开发商在执行项目之前可能会等待成本下降的可能性曾存在一些争议，尤其是将获得2012财年更高的上网电价补贴费率，从而最大限度提高其利润。尽管存在这种可能，但是东京一名分析师RTS PV的Hiroshi Matsukawa博士最近表示，项目尚未进行还有许多其他原因，其中包括日本再利用农业用地作其他用途的困境。

　　METI的Aoyama表示：“由于申请仍在统计中，给出数字为时过早。”

　　“许多人(开发商)来到METI，递交有关土地使用权的表格，以响应八月三十一的截止日期。”

　　Aoyama表示，该部门将评估文件，并且确认任何没有以令人满意的形式回应的开发商将可能面临废除上网电价补贴的听证会。为既没有土地使用权也没有设备认证的开发商设定一个更早的截止日期，造成一百四十四个项目失去其上网电价补贴。然而其还指出，并网仍然是日本持续以庞大规模部署光伏的最大障碍。

　　Aoyama表示：“关于已经获得批准但是尚未投入运营的项目存在两个主要问题。一个问题是一些开发商签署较高的上网电价补贴(在2012财年)但是尚未投入运营，因此当这些开始运营，其可能引起严重的公共负担。另一个严重的问题是使项目并网。开发商已经申请并网，但是由于缺乏可用性，无法达成。”

　　“这将当然可能对其他开发商申请获得新项目开展的能力产生影响。最终排成长队， 2012年和2013年项目获得优先权，其中包括并网。另一方面，一个项目的上网电价补贴被撤销，这将意味着一个拥有新项目的新的开发商能够取而代之。”

　　该积压已经给该行业来压力有一段时间，RTS PV警告可能出现公众对于太阳能的反弹。回应即将发生的对太阳能大幅削减财政支持的传闻，Aoyama表示，上网电价补贴直至每年三月才会决定，届时上网电价补贴专家组召开会议来设定费率，因此尚未做出决定。

　　“数据尚未收集，因此其将不可能作出决定。专家组会面并且评估前一年收集的信息，因此他们工作的时间相当短，在财年的最后一个月。”

　　同样，Aoyama表示，没有政府尝试及转变市场重点，从大型项目转向支持其他特定规格的发电设施的计划。

　　该机构的副总监Yasuhiro Goto在接受记者采访时简要发言，也证实了日本试验的电网规模电池将在明年并网。该电池试验将用于整合可再生能源的可变输出到两个局部电网