据美国光伏制造联盟(CASM)透露,中国光伏制造企业正谎报并瞒报其产品进口量,从而规避最新的进口税率。该机构补充道,美国商务部(DOC)已经要求海关及边境保护局(CBP)对这一申诉进行核查。
美国光伏制造商联盟大约由240家光伏系统安装商和制造商构成,该机构称,美国商务部已经要求边境保护局对来自中国的光伏产品进口量“进一步核查”,并且“如果有必要的话会采取进一步的行动。”
在对边境保护局提供的有关向中国光伏电池订单征收反倾销以及反补贴税的相关数据进行分析之后,据称美国商务部已经于4月9日向边境保护局发送了一份备忘录,并且声称中国光伏电池订单逃避征收反倾销与反补贴税的现象或许是存在的。
此外,边境保护局的数据表示,“一些进口商可能没有按照反倾销及反补贴订单正确申报商品,或者可能瞒报了相关订单的实际进口价值。”
而且美国商务部的备忘录宣称,由于上述发现,海关及边境保护局已经在其各个港口采取行动,这已经导致双反订单涉及的商品需要交纳额外的大笔保证金。
Solar World Industries AmericaInc总裁Gordon Brinser发布声明称,在过去为期13个月的调查期间,美国光伏产业以及就业人员已经遭到中国非法贸易行为的严重且持续的伤害,我们已经证明这一切是属实的。
Brinsen补充道,目前中国制造厂商以及进口商显然正试图规避这些合法的贸易救济措施。我们对政府警惕被欺骗的措施表示欢迎。
目前美国商务部以及边境保护局均未对此事发表评论。
优先原则
3月13日,美国边境保护局的发言人曾对媒体表示,反倾销与反补贴税的实施是我们机构优先考虑的事情,我们将与美国光伏电池产业共同合作,积极向来自中国的光伏电池订单征收双反税率。美国海关与边境保护局所征收的双反税率为美国光伏电池及组件制造商创造了公平的市场环境,从而避免来自中国的不公平贸易行为。
他估计,自去年3月以来,已经向中国光伏企业征收了大约1800万美元的反倾销与反补贴税率。
2012年11月,美国光伏制造联盟赢得了针对中国的贸易诉讼案。因此,美国政府设定了高达24%至250%的反补贴及反倾销税率。然而,其存在的法律漏洞使得中国制造企业从马来西亚或台湾购买电池片,并在国内生产组件,因此规避了美国征收的双反税率。
美国光伏制造联盟已经于2月向美国国际贸易法院提起了上诉。