乌克兰可再生能源面临变革

乌克兰独立新闻社2月14日消息，由于高额“绿色”费率的强大激励，乌克兰太阳能和风能发电生产飞速增长。这个部门是否还将保持吸引力，取决于议会，议会正在审议由“绿色”费率向电力拍卖定价机制过渡的法案。

十年前乌克兰可再生能源（太阳能和风能）电力生产对大公司很有吸引力。但导致光伏和风电生产设备成本多次下降的快速技术发展，以及国内实施的对生产商具有吸引力的费率新政策，都已成为有效的激励措施。

至2018年底，乌克兰超过7500户家庭安装了太阳能电池板，几乎比2017年超出1.5倍。国内可再生能源电力生产部门已从初创进入到发展和成长的新阶段。市场比以彺任何时候都需要新的技术解决方案，包括在乌境内建立专业电力设备自主生产和国家监管的新水平。

能源专家和私营部门的热衷者一致认为，确定电价新机制中体现出的在生产商和消费者两者利益间找到正确的平衡点问题是这个市场前景的关键。设置高费率——消费者将受到损失；设置低费率——生产者将失去动力和利益。

每年3月至11月期间，乌克兰大部分地区迎来光照。家用太阳能安装既实用又便宜。电力自用之外还可以卖给国家电网。专家认为30千瓦的发电设备是目前乌克兰家用发电最受欢迎的选择，投资回收期约为5年。

目前乌克兰家用太阳能电池板绝大多数是中国生产的，因为比美国、欧洲和日本的产品更质优价廉。但最近乌国内同类产业对外国制造商提出了挑战。总理格罗伊斯曼在上一次政府会议上提到他的家乡文尼察2019年2月将投产太阳能电池工厂，因此现在可以完全使用国内设备。

若要按“绿色”费率向政府出售电力，必须并入公共电网。这需要获得许可，存在官员和各种“授权”专家的腐败行为。

2018年，乌克兰创纪录增加742.5兆瓦新“绿色”产能，比前些年高出数倍，使总装机容量达到2117兆瓦。这主要是因为乌克兰有世界最高的“绿色”电价，国家承诺电力购买。目前价格是18欧分/千瓦，2013年曾达34欧分/千瓦。欧盟其他国家的电价要低很多。

2011年乌克兰刚刚开始形成新能源生产时，“绿色”电价高位和产能扩张的原因在于前总统亚努克维奇周围的寡头们的腐败利益。独立革命后，情况发生很大变化，国产设备规范标准已被激励保险机制替代，这种机制既考虑到了国内生产者的利益，也为新参与者进入市场提供了自由机会。

现在乌克兰已进入修改替代能源电力生产定价机制的阶段。2018年底“绿色”能源产量占比2%，同时电力市场的价格负荷已超过9%。未来几周内，议会将二读关于“绿色”电价逐步向大型发电拍卖过渡的法律草案。欧盟代表多次呼吁乌克兰迅速通过该立法。立法的通过将不可避免地导致电价降低。

先从30兆瓦太阳能和20兆瓦的风电开始，拍卖将是强制性的，随后强制阈值将分别降至1兆瓦（光伏）和3兆瓦（风电）。

专家认为，此举可通过技术竞争实现最低的有效价格，吸引更廉价的资金。根据立法，绿色电价将有效至2030年，拍卖电力的买卖合同为20年。

关于电力行业的发展战略前景，专家建议要保持核能、热能、水能、太阳能和风能之间的平衡。电价调节是方法之一，这并非乌克兰独有的。当替代能源的发展达到一定水平时，许多欧洲国家都放弃了“绿色”电价并引入了拍卖机制。乌克兰正在走这条路。

专家认为，降低电价不会对投资回收期产生很大影响，它会增加几个月，但仍会赚很多。随着“绿色”电价下调，设备将便宜20%。