美国史上最大气候投资法案本周通过？新能源美股“枕戈待旦”

光伏美股继周四成为全场焦点之后，周五再接再厉，续写狂欢夜。

周五Sunworks大涨超18%，第一太阳能涨超12%，瑞新新能源涨超9%，连带着新能源赛道股一同上冲，特斯拉涨超5%。

回顾上周，iShares Global Clean Energy ETF的累计涨幅接近14%，这是新能源美股自2021年1月触顶之后，表现最为亮眼的一周。

而这一切的源头都来自于美国最大规模气候投资法案的接近落地，市场为此“时刻准备着”。

当地时间上周三 ，在“刺头”民主党参议员曼钦的支持下，美国参议院民主党公布了一项预算和解法案，其中包括在未来10年投资3690亿美元的能源安全和气候支出法案。

该法案旨在减少美国温室气体排放，助其成为有史以来美国联邦政府为应对气候变化所做出的做大努力，目标是到2030年减少40%的碳排放。

在这3690亿美元中，超600亿美元资金将投入到新能源制造业之中，对行业的提振不容小觑。

投入太阳能电池板、风力涡轮机、电池、电动汽车等领域的数百亿美元资金，被市场认为将是提振新能源美股的关键力量。

面对这重大利好，新能源行业正在积极行动中。

其中，本周累计涨幅实现35%的第一太阳能表达乐观预期。公司首席执行官Mark Widmar在上周四的财报电话会上表示，公司将对扩大其在美国本土的制造业规模进行评估，一改此前对美国税收和关税政策不确定性的疑虑，当时公司担忧会对投资构成挑战。

此外媒体称，储能等新能源行业的企业高管表示，自该法案实现重大突破以来，他们已经收到了许多来自潜在客户和合作伙伴的咨询。

电池存储公司Powin LLC的首席执行官Geoff Brown表示：

这对市场和像我们这样的公司来说是一个非常重要的信号。

本周投票能否成功通过法案?两党严阵以待

曼钦的“艰难妥协”固然将法案进程向前推进了关键一步，但是能否最终摆上拜登案头，重点依旧是本周即将进行的参议院投票。

目前在参议院中，民主党和共和党分庭抗礼，各占50个席位。由于共和党人或将集体反对，因此气候法案如果想在参议院获得通过，大概率只能采取“预算和解程序”。

而想要实施这个程序则有一个前提条件，那就是50名民主党参议员必须全部投赞成票。只有这样，才能在作为参议院主席的副总统投出一票后，打破平局，最终以51票的微弱优势通过法案。

也就是说，如果投票时没有共和党人“倒戈”，那么在民主党参议员中就不能出现“叛离”。

但根据媒体的报道，眼下情况相当复杂，不容乐观。

一方面，共和党“团结一心”，将向参议院提出反对意见，试图根据严格的和解规则来推翻法案中的核心条款。

与此同时共和党人还表示，他们将为即将到来的“vote-o-rama”制定修正案，目的是打击民主党内部的团结。

vote-a-rama即为“连续投票”，这是一个颇具参议院特色的阻挠手段，意思就是为了对方党派设置障碍，通过提出修正案等各种各样的“程序性手段”来拖慢立法进程。

此前在2021年3月，在进行有关推进拜登疫情纾困计划的程序性投票时，为了延缓进程，共和党人就“大显身手”。其中共和党参议员Ron Johnson就要求，参议院必须完整阅读、大声朗读长达628页的纾困法案，即使要耗费将近10小时的时间。

除了“程序性手段”之外，共和党人还在考虑如何“利用”此前曼钦所提出的一个要求，即在达成和解的同时，对能源项目的许可程序进行单独改革。

据媒体报道，民主党人为了赢得曼钦的支持，对批准一项单独措施达成了协议，旨在加快能源基础设施的审批，比如包括天然气管道建设。

而另一方面，民主党内部也未必就是“铁板一块”。

其中，亚利桑那州温和派民主党参议员Kyrsten Sinema就尚未对法案发表意见。她此前曾表示过反对加税的立场，和民主党所规划的通过增税和政府储蓄为气候法案买单的意图有所出入。

另外，新泽西州民主党众议员Josh Gottheimer和其他蓝州议员此前曾宣布，他们永远不会支持一项并不增加州和地方抵税额度的和解法案。

再加上还有众议员的进步人士宣称，除了此前伯尼桑德斯的6万亿美元预算和解方案之外，不会有其他方案获得通过。

总而言之，现在几乎任何民主党都有可能成为提案通过的“绊脚石”，因此拜登最终想要成功签署法案，任重而道远。